中共奉賢區(qū)科委總支關(guān)于基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的實施意見 發(fā)布時間：2019年12月13日
中共奉賢區(qū)科委總支
關(guān)于基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的實施意見
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和區(qū)區(qū)級機關(guān)工作委員會關(guān)于《2019年機關(guān)基層黨組織換屆工作方案》的有關(guān)要求，結(jié)合本委實際，現(xiàn)就做好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作提出如下意見：
一、總體要求
在區(qū)區(qū)級機關(guān)工作委員會和區(qū)科委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格程序辦事相統(tǒng)一的要求和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的新一屆機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步夯實基層組織基礎(chǔ)，推進機關(guān)基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，把機關(guān)基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“四個奉賢”，創(chuàng)造“奉賢美、奉賢強”新高峰、新傳奇提供組織保障。
二、基本原則
本次基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作采取“直選（不設(shè)候選人）”方式進行，必須遵循以下四項原則。
（一）嚴(yán)格按章辦事的原則。要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，嚴(yán)防出現(xiàn)違反黨章或黨的有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
（二）黨內(nèi)外公認(rèn)的原則。要貫徹黨內(nèi)外公認(rèn)原則，廣辟知人、選人、用人渠道，在廣泛聽取群眾意見基礎(chǔ)上確定候選人，在濃厚的民主氣氛中選舉黨支部委員會，選出黨員和群眾都公認(rèn)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
（三）公開、公平、公正的原則。換屆選舉過程始終要達(dá)到最大的公開性和透明度，要接受黨員、群眾的監(jiān)督，將公開、公正、公平的原則貫徹于換屆選舉的全過程。
（四）黨內(nèi)民主選舉的原則。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，堅持黨內(nèi)民主選舉的原則，充分尊重和維護黨員的民主權(quán)利。
三、職數(shù)設(shè)置及任職條件
（一）職數(shù)
各黨支部新一屆委員會委員職數(shù)由黨總支根據(jù)各黨支部實際情況研究確定，原則上為2-3人。
（二）任職條件
1、具有被選舉權(quán)的中共黨員。
2、政治立場堅定，黨性強，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，有較強的理論素養(yǎng)。
3、熱愛黨務(wù)工作，熱心本單位各項公共事務(wù)，群眾基礎(chǔ)好、工作作風(fēng)實，具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
4、身體健康。支部委員必須身體健康，能保證履行職責(zé)；截止2019年12月，連任委員不超過55周歲，新任委員不超過45周歲，機關(guān)退休支部委員原則上不超過70周歲。
5、新任委員應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。
四、工作時間和步驟
本次基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2019年12月上旬正式啟動，到2019年12月下旬全面結(jié)束。基層黨支部換屆工作分四個步驟進行，從開始到結(jié)束時間一般在30天左右。
（一）準(zhǔn)備工作階段
區(qū)科委黨總支召開會議，研究制定下屬選舉單位黨組織換屆選舉工作意見及實施方案，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。研究確定新一屆選舉單位黨組織委員會委員職數(shù)、任職條件等。工作意見及實施方案報區(qū)機關(guān)黨工委備案后實施。
（二）宣傳發(fā)動階段
1、召開選舉單位黨組織換屆選舉動員大會，布置換屆選舉工作，并對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、總支和選舉單位黨組織充分運用各種宣傳手段和輿論工具，如發(fā)布通知、召開會議、電子屏宣講、發(fā)放公開信、橫幅標(biāo)語、編印宣傳資料等方法，提高選舉工作知曉率。
3、選舉單位黨組織委員會召開擴大會議（黨小組長參加），進一步闡述直選的目的、意義、方法、步驟，動員廣大黨員和群眾積極支持和參與本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉活動。
（三）制定方案階段
1、選舉單位黨組織向上級黨組織提出換屆選舉請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、選舉方法、新一屆黨組織委員職數(shù)、任職條件等。
2、經(jīng)上級黨組織批復(fù)同意后，對新一屆黨組織委員職數(shù)、任職條件張榜公布,公布時間不少于3天。
3、召開選舉單位黨組織委員會擴大會議（黨小組長參加），通報上級黨組織關(guān)于黨組織換屆選舉工作的批復(fù)，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位《開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選（不設(shè)候選人）工作流程（計劃）》，明確開展直選的工作步驟和具體日程安排。
4、選舉單位黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組采用召開會議等多種形式，組織本單位黨員和群眾學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、直選辦法等，進一步明確換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
（四）正式選舉階段
l、制定選舉辦法。選舉單位黨組織換屆選舉工作小組在上級黨組織指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定，制定選舉辦法，內(nèi)容包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及計票辦法等。
2、正式選舉。各選舉單位黨組織換屆選舉工作小組根據(jù)本單位《開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選（不設(shè)候選人）工作流程（計劃）》，按照本單位的選舉辦法，召開支部大會，開展本單位的換屆選舉投票，產(chǎn)生新一屆黨支部委員。
（五）報請審批階段
1、選舉單位黨組織向上級黨組織報告選舉情況。
2、上級黨組織下發(fā)對選舉單位黨組織選舉結(jié)果的批復(fù)。
（六）總結(jié)歸檔階段
1、新一屆黨組織委員會召開全體會議，明確分工，討論制訂新一屆黨組織委員會任期目標(biāo)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。
2、選舉單位黨組織及時向上級黨委組織部門報送黨組織換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。
五、組織紀(jì)律
（一）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實中央、市委有關(guān)精神，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要加強對候選人的教育，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)和有關(guān)政策，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，采取合法、正當(dāng)方式有序參與換屆選舉工作。同時，要加強對廣大黨員和群眾的教育，引導(dǎo)他們增強民主意識，珍惜自身權(quán)利，自覺抵制換屆選舉中的“賄選”等違法違紀(jì)行為。對選舉過程中的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，要依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是廣大黨員和群眾政治生活中的大事，政治性、政策性很強。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確保選舉工作依法、有序地進行，總支成立基層黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總支書記衛(wèi)曉安任組長，總支其他成員楊柳、蔡澄、張曉蘭、董亞楠任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總支副書記楊柳任辦公室主任，朱冬軍、金麟、張曉蘭、丁世忠任辦公室成員。
中共上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會總支部委員會
2019年12月